Здравствуйте. "Покрылось плёнкой". Что Вы имеете ввиду? Глаз закрыло третье веко? Или роговица помутнела и "покрылась плёнкой"? К счастью нет такого диагноза как "старость". Есть такое понятие как возрастные изменения и описанная Вами патология к ним не относится.
Пришлите фотографии и Вам смогут помочь.
Опущение нижнего века это неврологический симптом. Необходимо провести офтальмологическое и неврологическое обследование. Это даст возможность определить место поражения.
Если папилома большого размера, то её масса может оттягивать нижнее веко и приводить к его вывороту. Папилому нужно удалять и отправлять на гистологическое исследование.

У пожилых колли очень часто наблюдается такое явление - из-за уменьшения объема мышечной ткани и объема заглазничной жировой клетчатки, глазные яблоки, как-бы западают внутрь. Лишенное опоры на глазное яблоко, верхнее веко опускается вниз, а третье веко выдвигается вперед. При этом зрительные функции у собаки сохранены, дискомфорта она не испытывает. Если при этом у собаки сужен зрачок на пораженном глазу - имеет место синдром нарушения симпатической иннервации - синдром Горнера.

Отвисание нижнего века может также быть связано с возрастным ослаблением круговой мышцы глаза или неврологическими нарушениями. Наличие опухоли на нижнем веке - тоже может вносить свою "лепту".

Все зависит от вашего желания действительно разобраться в ситуации. Скорее всего, уровня врача общей практики может оказаться недостаточно.