Если она ходит рядом с лотком, но не в него, ей может просто не нравится сам лоток.( наличие бортиков, покрытие-пеленка или газета, или просто необходимость забираться куда-то для этих « дел»). Попробуйте поэкспериментировать ,убрать пеленку, оставить лоток или убрать лоток оставить пеленку, газету.
Если собака ходит не в лоток , а по всей квартире, может потребоваться приучение заново, как приучали щенка. Могут помочь спреи из зоомагазина: приучение к туалету собак и антигадин.( Сейчас большой выбор). Может проще всего приучить собаку ходить на улицу, для них это очень естественно.